一、要點提示

業主作為建筑物區分所有權人，享有知情權，享有了解本小區建筑區劃內涉及業主共有權及共同管理權等相關事項的權利，業主委員會應全面、合理公開其掌握的情況和資料。對于業主行使知情權亦應加以合理限制，防止濫用權利，其范圍應限于涉及業主合法權益的信息，并遵循簡便的原則。

二、基本案情

原告孫某某系清江花苑住宅小區業主。本屆業主委員會自2012年12月接手小區以來，管理小區混亂，財物收支不透明，從不公開依法應公開的信息，甚至出現違法行為，致原告等廣大業主合法權益受到損害。故原告訴請：

1.公布清江花苑小區建筑物及附屬設施的維修資金籌集使用情況；

2.公布本屆業主委員會所有決定、決議和會議記錄；

3.公布本屆業主委員會與物業公司之間的服務合同和共有部分的使用及收益情況；

4.公布本小區停車費收支分配和車位處分情況；

5.公布本屆業主委員任期內的各年度財務收支賬目、收支憑證；

三、爭議焦點

1、業主個人能否提起知情權訴訟？

2、業主對維修資金使用情況能否向業主委員會申請予以公示？

3、車位的具體處分情況是向業委會還是物業公司提出？

四、法院判決

被告南京市清江花苑小區業主委員會于本判決生效之日起三十日內在小區公告欄內或公共區域內張貼公布本屆業主委員會成立以來

1.  清江花苑小區建筑物及附屬設施的維修資金籌集、使用情況；

2.  業主委員會的決定、決議和會議記錄；

3.  （每半年一次）清江花苑小區共有部分的使用及收益情況；

4.  清江花苑小區停車費收支分配及車位處分情況；

5.  各年度財務收支賬目明細、收支憑證。

五、律師分析

第一，   所謂知情權，就是業主了解建筑區劃內涉及業主共有權和共同管理權相關事項的權利，是業主行使共同管理權的基礎。業主作為建筑物區域所有人，應當對小區內公共事務和物業管理的相關事項享有知情權，可以向業主委員會、物業公司要求查閱、公布依法應當向業主公開，且確由業主委員會和物業公司掌握的情況和資料。根據《物權法》第七十九條、最高院《關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第十三條規定，業主知情權具有一定限制范圍，即業主申請公開的事項一定是業主委員會或者物業公司實際掌握的情況，若是業主申請查閱的信息客觀不存在，或者認為業主委員會提供的賬目收支明細存在錯誤，要求提供原始發票的，往往不會被支持。

第二，   關于業主能否提起知情權訴訟。最高院《關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第十三條明確規定，業主有權請求。所以，該案中被告清江花苑小區業主委員會以原告孫某某不具有訴訟主體資格的抗辯不能被法院支持，即業主孫某某有權提起知情權訴訟。

第三，   關于車位及財務收支。小區共有停車位，即規劃區外的車位，雖由物業公司代管，歸屬小區全體業主共有，業主對于小區共有部分停車費的收支分配及停車位處分情況享有知情權。小區財務收支與小區業主具體利益息息相關，業委會應予公布。

六、法條鏈接

《物權法》第七十九條：

專項維修資金是專門用于物業共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金，屬于全體業主共有。繳納專項維修資金是業主為維護建筑物的長期安全使用而應承擔的一項法定義務。業主拒絕繳納專項維修資金，并以訴訟時效提出抗辯的，人民法院不予支持。

最高人民法院《關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第十三條：

業主請求公布、查閱下列應當向業主公開的情況和資料的，人民法院應予支持：

（一）建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況；

（二）管理規約、業主大會議事規則，以及業主大會或者業主委員會的決定及會議記錄；

（三）物業服務合同、共有部分的使用和收益情況；

（四）建筑區劃內規劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況；

（五）其他應當向業主公開的情況和資料。